На базе московского «Колледжа связи № 54» прошло второе заседание рабочей группы по вопросам среднего профессионального образования при Комитете Госдумы по просвещению.
В это раз встреча была посвящена обсуждению законодательного регулирования СПО в регионах, а также формированию контрольных цифр приема в колледжи и ссузы и причинам их снижения.
Как рассказала руководитель рабочей группы Эльвира Аиткулова, по итогам запросов в субъекты по этим темам ситуация в целом по стране складывается положительно.
«Во многих субъектах среднее профессиональное образование отражается в местных законах об образовании или на основе федерального закона. Ряд регионов, среди которых Вологодская область, Воронежская область, г. Москва, Ростовская область, Костромская область, Пермский край имеют свои законы в этой области. Кроме того, некоторые субъекты регулируют отдельные вопросы, такие как питание, социальная поддержка, стипендии и трудоустройство, также местным законодательством. Что касается контрольных цифр приема, в некоторых регионах их количество не снижается, а среди тех, где произошло уменьшение цифр приема, выделяют такие причины как: демографическая ситуация, изменение ФГОС, экономия бюджета, отсутствие запроса от работодателя и другие», – озвучила во вступительном слове Эльвира Аиткулова.
Директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Министерства просвещения Российской Федерации Виктор Неумывакин отметил, что работодатель заявляет о дефиците кадров, потому что раньше контрольные цифры приема были ориентированы на запросы образовательных организаций, а не экономики.
«Как правило, это были такие специальности, для которых не требовались какие-либо специальные базы, оборудование в колледжах, изменения лицензии. Поэтому сейчас нет и обновления профильных программ с ориентиром на предприятия. Кроме того, есть вопрос с малым бизнесом, который не может конкретно сформулировать свои потребности, но его и не спрашивают. Эту тему ты сейчас выправляем. Нам нужно обеспечить взаимодействие региональных органов исполнительной власти, что можно реализовать через координационные советы, куда пригласить работодателей. Такие советы позволят также определять реальный запрос на подготовку рабочих кадров, а соответственно и контрольные цифры приема для ссузов», – подчеркнул Виктор Неумывакин.
Центральными вопросами по КЦП на обучение по программам среднего профессионального образования остаются объективное прогнозирование рынка труда.
Начальник отдела пассивной политики занятости и мониторинга рынка труда Департамента занятости населения и мониторинга Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Юлия Сорокина пояснила, что в настоящее время их ведомство делает прогноз по различным направлениям – видам экономической деятельности, демографической ситуации и другим, который представляет собой большие данные для аналитики.
Директор научно-исследовательского центра профессионального образования и систем квалификаций Федерального института развития образования РАНХиГСа Владимир Блинов обратил внимание на то, что прогнозы не всегда имеют конечный результат в виде трудоустройства.
«Обещать – не значит взять на работу. Необходимо решать вопрос с электронными платформами, где можно видеть полную картину – цифры, статистику», – заметил Владимир Блинов.
Эльвира Аиткулова согласилась, что нет единой информационной автоматизированной системы по прогнозированию, которая была бы доступна для заинтересованных лиц, в том числе в регионах России. Кроме того, в субъектах нет единого документа, регламентирующего порядок разработки прогноза в кадрах. Соответственно, каждый субъект формирует прогноз по своему усмотрению. В связи с этим в адрес заместителей Председателя Правительства России Дмитрия Чернышенко и Татьяны Голиковой депутат уже направила запрос о разъяснении целесообразности формирования таких методических рекомендаций по прогнозированию кадровых потребностей. Результаты запросов будут приняты во внимание рабочей группы.
Вопрос единого подхода к системе прогнозирования и информационной платформы поддержали и участники совещания из регионов.